欧洲杯买球

如何理解碳中和背景下的“节能”?
发布时间:2022-04-04 作者(zhe):巨能欧洲(zhou)杯买球

  过去(qu)中国在(zai)节能领域的工作(zuo)主(zhu)要围绕提高(gao)(gao)能源效率这一主(zhu)题展(zhan)开。作(zuo)为基(ji)本国策,节约资源和保护环境始终是(shi)经济(ji)建设工作(zuo)的重(zhong)点内容,同时也是(shi)推动经济(ji)高(gao)(gao)质量发展(zhan),实现(xian)绿色清洁(jie)低碳发展(zhan)的重(zhong)要立足点。“十一五”以来(lai),能源利(li)用效率的提高(gao)(gao)历来(lai)是(shi)发展(zhan)规划的重(zhong)点,通过设置单位GDP能耗等指(zhi)标对能源利(li)用效率进行约束。

  然而,在(zai)当前可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占比(bi)仍(reng)旧不足的(de)情况下,若(ruo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)总(zong)量得不到有效控(kong)制(zhi),可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)发(fa)(fa)展将(jiang)无法满足增量需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)同时(shi)替代存量,将(jiang)增加碳(tan)(tan)中和(he)的(de)难度和(he)成(cheng)本(ben)。从中国目(mu)前的(de)发(fa)(fa)展现(xian)(xian)状来看,当前经济发(fa)(fa)展的(de)潜力还(hai)很大(da),意(yi)味着中国的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消费总(zong)体还(hai)处于达峰(feng)饱和(he)前的(de)上升阶段。要想(xiang)在(zai)2030年前实现(xian)(xian)碳(tan)(tan)达峰(feng),并且在(zai)2060年实现(xian)(xian)碳(tan)(tan)中和(he),意(yi)味着在(zai)未来较长的(de)一段时(shi)间内,能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)总(zong)量控(kong)制(zhi)将(jiang)配合(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)效率(lv)指标(biao),成(cheng)为(wei)日益关键(jian)的(de)发(fa)(fa)展约束(shu)条(tiao)件。只有对能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消费需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)进行更严格(ge)控(kong)制(zhi),才有可能(neng)(neng)按照既定(ding)时(shi)间点(dian)完成(cheng)碳(tan)(tan)达峰(feng)和(he)碳(tan)(tan)中和(he)目(mu)标(biao)。

  中(zhong)国经(jing)过几十(shi)年的(de)(de)经(jing)济(ji)高(gao)(gao)速发展,生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)水平也得到了(le)提(ti)升,产(chan)品迭代频(pin)繁引起的(de)(de)重复生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan),一方面造成(cheng)了(le)环境(jing)污染问题,另一方面也造成(cheng)了(le)资源(yuan)(yuan)(yuan)(能源(yuan)(yuan)(yuan))浪费。通过发展循环经(jing)济(ji),充(chong)分利用生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)余(yu)料(liao)废料(liao)进行再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)再(zai)创(chuang)造,不(bu)仅(jin)有利于充(chong)分挖(wa)掘废料(liao)余(yu)料(liao)的(de)(de)价值,还能够在一定程度上减少(shao)能源(yuan)(yuan)(yuan)需求,避免能源(yuan)(yuan)(yuan)浪费,提(ti)高(gao)(gao)用能效率。

  解决(jue)好经(jing)济(ji)(ji)发(fa)展和减(jian)(jian)少(shao)能(neng)源需(xu)求之(zhi)间(jian)的(de)(de)矛(mao)盾(dun),关(guan)键(jian)在于(yu)探索新的(de)(de)发(fa)展方式,即绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)的(de)(de)循环(huan)发(fa)展模式。一方面经(jing)济(ji)(ji)发(fa)展离不开能(neng)源需(xu)求作为支撑,另一方面,碳(tan)达峰和碳(tan)中和目标又要求压减(jian)(jian)能(neng)源需(xu)求总量,为解决(jue)这一难(nan)题,2021年(nian)2月国(guo)务院印发(fa)《关(guan)于(yu)加(jia)快建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)循环(huan)发(fa)展经(jing)济(ji)(ji)体(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)指导意(yi)见》,着重(zhong)强调了建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)循环(huan)发(fa)展经(jing)济(ji)(ji)体(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)重(zhong)要作用,并提出要加(jia)快发(fa)展壮大农业、林业、服务业循环(huan)经(jing)济(ji)(ji),构建(jian)废旧(jiu)物资(zi)循环(huan)利用体(ti)系(xi)(xi)以(yi)及(ji)提升产业园(yuan)区(qu)和产业集群循环(huan)发(fa)展水平。

  碳达峰和(he)(he)碳中(zhong)和(he)(he)目(mu)标(biao)也(ye)要求(qiu)(qiu)对(dui)产(chan)业(ye)(ye)(ye)结构进行调整,这是(shi)(shi)进一步(bu)(bu)挖掘节能(neng)(neng)减耗提(ti)质(zhi)增(zeng)效潜力的(de)可行选项(xiang)。从(cong)广(guang)义的(de)产(chan)业(ye)(ye)(ye)机构调整来看,中(zhong)国(guo)是(shi)(shi)制造业(ye)(ye)(ye)大国(guo),第(di)(di)二(er)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(工业(ye)(ye)(ye))相对(dui)第(di)(di)一产(chan)业(ye)(ye)(ye)(农业(ye)(ye)(ye))和(he)(he)第(di)(di)三产(chan)业(ye)(ye)(ye)(商业(ye)(ye)(ye))而言拥有(you)更高的(de)单位GDP能(neng)(neng)耗,需(xu)要进一步(bu)(bu)压缩其(qi)(qi)能(neng)(neng)源需(xu)求(qiu)(qiu)规(gui)模,降低(di)其(qi)(qi)能(neng)(neng)耗水平。从(cong)发达国(guo)家产(chan)业(ye)(ye)(ye)结构变迁历程来看,目(mu)前(qian)中(zhong)国(guo)第(di)(di)三产(chan)业(ye)(ye)(ye)的(de)规(gui)模存在较大的(de)提(ti)升空间,提(ti)高第(di)(di)三产(chan)业(ye)(ye)(ye)在GDP中(zhong)的(de)占(zhan)比也(ye)有(you)利于在保证经济发展(zhan)的(de)大前(qian)提(ti)下实现降耗减排的(de)目(mu)标(biao)。

  从狭义的(de)(de)(de)产(chan)(chan)业(ye)结(jie)(jie)构(gou)(gou)(gou)调(diao)整视角来(lai)(lai)看,对第二产(chan)(chan)业(ye)进行内部结(jie)(jie)构(gou)(gou)(gou)调(diao)整十分有(you)必要。贯彻落实(shi)供给(ji)侧结(jie)(jie)构(gou)(gou)(gou)性改革(ge),淘汰高耗能低(di)效率的(de)(de)(de)落后产(chan)(chan)能,提升(sheng)产(chan)(chan)业(ye)附加值。钢(gang)铁、水泥等能耗高、碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)大的(de)(de)(de)重工业(ye)部门(men),应(ying)成为未来(lai)(lai)产(chan)(chan)业(ye)结(jie)(jie)构(gou)(gou)(gou)调(diao)整的(de)(de)(de)工作(zuo)重点。此外,产(chan)(chan)业(ye)发(fa)(fa)展规划应(ying)与(yu)高质量(liang)发(fa)(fa)展目标紧密契合,鼓励培育以新能源(yuan)、智能制造和(he)节能循环经济为代表的(de)(de)(de)新产(chan)(chan)业(ye)和(he)新业(ye)态,使(shi)产(chan)(chan)业(ye)结(jie)(jie)构(gou)(gou)(gou)朝着(zhe)有(you)利于中国实(shi)现长期绿色低(di)碳(tan)可持(chi)续发(fa)(fa)展的(de)(de)(de)方向(xiang)调(diao)整转变(bian)。

  所以(yi)(yi),广义(yi)的(de)(de)节能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)包括(kuo)提(ti)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率,循环经(jing)济和(he)产(chan)业结构调(diao)整。政策(ce)上(shang)要(yao)求电(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)改(gai)革(ge)(ge)和(he)建(jian)立有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)碳(tan)交(jiao)易模式,提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗成(cheng)本(ben)(ben),抑制(zhi)需(xu)求,同(tong)时提(ti)升清(qing)洁能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)竞(jing)争力(li)(li)(li)。目(mu)前的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)价(jia)(jia)格(ge)(ge)还(hai)无法反映真(zhen)实(shi)成(cheng)本(ben)(ben),解(jie)决(jue)(jue)资(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)优(you)化配(pei)置(zhi)(zhi)问(wen)题(ti)。以(yi)(yi)电(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)化改(gai)革(ge)(ge)为(wei)例,其基本(ben)(ben)原则(ze)(ze)应该是价(jia)(jia)格(ge)(ge)由市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)决(jue)(jue)定(ding),价(jia)(jia)格(ge)(ge)引导资(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)优(you)化配(pei)置(zhi)(zhi)。如(ru)(ru)果简单提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)效(xiao)(xiao)率而维(wei)持比较低(di)(di)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)价(jia)(jia)格(ge)(ge),则(ze)(ze)达不到节能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)减(jian)排(pai)的(de)(de)预期目(mu)标。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)可(ke)替代性使得能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)价(jia)(jia)格(ge)(ge)成(cheng)为(wei)清(qing)洁低(di)(di)碳(tan)转型的(de)(de)核心要(yao)素,有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)价(jia)(jia)格(ge)(ge)可(ke)以(yi)(yi)提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)效(xiao)(xiao)率,更合理地配(pei)置(zhi)(zhi)资(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。由于可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)电(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)体(ti)现,碳(tan)中(zhong)和(he)过(guo)程(cheng)也(ye)是电(dian)(dian)(dian)气化过(guo)程(cheng),电(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)价(jia)(jia)格(ge)(ge)改(gai)革(ge)(ge)是能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)关(guan)键。如(ru)(ru)果电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)够同(tong)时纳入生(sheng)产(chan)成(cheng)本(ben)(ben)及外(wai)部性问(wen)题(ti)(通过(guo)环境门槛和(he)碳(tan)交(jiao)易),则(ze)(ze)价(jia)(jia)格(ge)(ge)有(you)效(xiao)(xiao)性将(jiang)会(hui)显著提(ti)高(gao)(gao)。通过(guo)以(yi)(yi)价(jia)(jia)格(ge)(ge)信号(hao)作为(wei)推(tui)动经(jing)济主体(ti)节能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)减(jian)排(pai)的(de)(de)内生(sheng)动力(li)(li)(li),实(shi)现能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)结构转型优(you)化,提(ti)高(gao)(gao)社会(hui)经(jing)济整体(ti)的(de)(de)运(yun)行效(xiao)(xiao)率。电(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)化改(gai)革(ge)(ge)还(hai)需(xu)要(yao)其他能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)经(jing)济政策(ce)的(de)(de)协同(tong)配(pei)合。这些(xie)相关(guan)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)经(jing)济政策(ce)也(ye)将(jiang)会(hui)横向(xiang)或纵(zong)向(xiang)与(yu)电(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)化改(gai)革(ge)(ge)相关(guan)联,互相影响和(he)支持。

  文(wen)章(zhang)来(lai)源:21世纪经(jing)济报道(dao)


分(fen)享到:
网站地图 网站地图